Zmiany w działalności nierejestrowanej od 2025 roku

Rok 2025 przynosi kilka zmian dla osób prowadzących działalność nierejestrowaną. Nowe regulacje dotyczą nie tylko limitów przychodów, ale także kwestii bezpieczeństwa produktów. W związku z tym, jeśli prowadzisz lub planujesz rozpocząć taką działalność, zapoznaj się z artykułem, w którym przedstawię Ci zmiany w działalności nierejestrowanej, które musisz wziąć pod uwagę w 2025 roku.

Czym jest działalność nierejestrowana?

Działalność nierejestrowana (nazywana również nieewidencjonowaną) to forma prowadzenia drobnej działalności zarobkowej, która – mimo posiadania cech działalności gospodarczej – nie wymaga rejestracji w CEIDG. Jest to świetne rozwiązanie dla osób, które chcą przetestować swój pomysł na biznes lub planują dorobić do podstawowego źródła dochodu. Aby móc prowadzić taką działalność, musisz jednak spełnić dwa podstawowe warunki:

• Twoje miesięczne przychody nie mogą przekroczyć 75% minimalnego wynagrodzenia (50% dla osób zarejestrowanych w urzędzie pracy jako bezrobotne);
• W ciągu ostatnich 60 miesięcy nie prowadziłeś działalności gospodarczej (chyba że była ona nieprzerwanie zawieszona).

Co istotne, do limitu przychodów wliczasz przychody należne z danego miesiąca, wynikające z wystawionych rachunków, faktur lub ewidencji – nawet jeśli faktycznie ich jeszcze nie otrzymałeś. Pamiętaj jednak, że do limitu nie wlicza się:

• wartości zwróconych towarów;
• udzielonych bonifikat i skont (np. obniżek za uregulowanie płatności przed terminem).

Więcej na temat podstaw działalności nierejestrowanej znajdziesz w innych artykułach na blogu. Tymczasem przejdźmy do przeglądu, co zmienia się w działalności nierejestrowanej w 2025 roku.

Nowe limity przychodów w działalności nierejestrowanej od 2025 roku

Od 1 stycznia 2025 roku czeka nas znacząca zmiana w kwestii limitów przychodowych. W związku z podwyżką minimalnego wynagrodzenia do 4666 zł brutto, maksymalny miesięczny przychód z działalności nierejestrowanej wzrośnie do 3499,50 zł. To istotna zmiana w porównaniu do 2024 roku, gdzie limit ten wynosił odpowiednio 3181,50 zł w okresie od stycznia do czerwca oraz 3225 zł w okresie od lipca do grudnia.

Pamiętaj jednak, że obowiązujący od 1 stycznia 2025 roku miesięczny limit w wysokości 3499,50 zł nie obowiązuje wszystkich osób, które prowadzą działalność nierejestrowaną. Chociaż limit wynosi co do zasady 75% minimalnego wynagrodzenia, to jest nieco innych dla tych, którzy są zarejestrowani w urzędzie pracy jako osoby bezrobotne. Miesięczny limit przychodów dla osób zarejestrowanych jako bezrobotne to 50% minimalnego wynagrodzenia. Oznacza to, że od 1 stycznia 2025 roku kształtuje się on na poziomie 2333 zł.

Ważne jest to, że tak jak wspomniałem, obniżony limit obowiązujące wyłącznie osoby zarejestrowane w urzędzie pracy jako bezrobotne. Jeżeli jesteś osobą bezrobotną, ale niezarejestrowaną w urzędzie pracy, to obowiązujący Cię limit kształtuje się na standardowym poziomie 75% kwoty minimalnego wynagrodzenia.

Z kolei, jeżeli jesteś osobą zarejestrowaną w urzędzie pracy jako bezrobotna i przekroczysz limit 50%, wówczas tracisz status osoby bezrobotnej i możesz korzystać z limitu w wysokości 75% minimalnego wynagrodzenia. Gdy zaś przekroczysz limit 75%, w ciągu 7 dni masz obowiązek zarejestrować działalność gospodarczą.

Rozporządzenie GPSR i wpływ na działalność nierejestrowaną

Kolejna kwestia, która w pewien sposób może rzutować na Twoją działalność nierejestrowaną, to rozporządzenie GPSR (General Product Safety Regulation), które weszło w życie w Unii Europejskiej z dniem 13 grudnia 2024 roku. Co prawda, dotyczy ono w głównej mierze „pełnoprawnych” przedsiębiorców, niemniej, jako że w świetle prawa działasz jak przedsiębiorca, również musisz się do niego zastosować. Rozporządzenie GPSR (General Product Safety Regulation) zastąpi dotychczasową dyrektywę z 2001 roku, wprowadzając szereg nowych obowiązków dla wszystkich uczestników łańcucha dostaw – od producentów, przez importerów i dystrybutorów, aż po właścicieli sklepów internetowych.

Główne cele nowych regulacji prawnych, to w szczególności:

• Zapewnienie wysokiego poziomu bezpieczeństwa produktów;
• Wdrożenie zasady ostrożności w całym łańcuchu dostaw;
• Wprowadzenie skutecznych mechanizmów wycofywania niebezpiecznych produktów;
• Sprawniejsze procedury wycofywania zagrożeń;
• Lepsza koordynacja działań na poziomie UE.

Jak widzisz, jednym z priorytetów GPSR jest zapewnienie europejskim konsumentom najwyższego poziomu bezpieczeństwa. Rozporządzenie wprowadza zasadę ostrożności jako podstawową wytyczną dla wszystkich uczestników rynku. Oznacza to, że w przypadku jakichkolwiek wątpliwości co do bezpieczeństwa produktu, należy powstrzymać się od jego wprowadzenia do obrotu lub niezwłocznie go wycofać. Szczególną uwagę poświęcono mechanizmom wycofywania niebezpiecznych produktów. GPSR wprowadza standardowy szablon powiadomień o wycofaniu, co ma usprawnić proces informowania konsumentów i zwiększyć skuteczność takich akcji. Nowością jest również prawo konsumentów do zadośćuczynienia w przypadku zakupu niebezpiecznego produktu.

W odniesieniu do producentów, to na nich spoczywa główna odpowiedzialność za bezpieczeństwo produktów. Muszą oni:

• Przeprowadzać szczegółowe analizy ryzyka przed wprowadzeniem produktu na rynek;
• Opracować kompletną dokumentację techniczną;
• Wdrożyć system monitorowania bezpieczeństwa produktów w trakcie ich życia;
• Posiadać procedury szybkiego reagowania na zgłoszone zagrożenia.

Zmiany dotyczą również dystrybutorów, których obowiązki obejmują m.in. systematyczną kontrolę oznakowania i dokumentacji produktów, weryfikację warunków przechowywania i transportu, prowadzenie rejestru skarg i incydentów, czy współpracę przy akcjach wycofywania produktów.

Idąc dalej, możemy wskazać również nowe wytyczne dla platform handlowych, w szczególności tych zajmujących się sprzedażą on-line. Od teraz takie platformy muszą np. wdrożyć system weryfikacji sprzedawców, informować konsumentów o wykrytych zagrożeniach, czy współpracować z organami nadzoru przy identyfikacji źródeł niebezpiecznych produktów.

Produkty objęte rozporządzeniem GPSR

GPSR obejmuje szeroki zakres produktów konsumenckich, w tym:

• Zabawki (wymagane szczegółowe informacje o materiałach, ostrzeżenia o potencjalnych zagrożeniach, informacje o wieku docelowym);
• Produkty chemiczne (szczegółowy skład, ostrzeżenia o niebezpieczeństwie, instrukcje bezpiecznego użytkowania);
• Odzież i tekstylia (informacje o potencjalnych alergenach, instrukcje pielęgnacji, wskazówki dotyczące użytkowania);
• Sprzęt elektroniczny (instrukcje instalacji, ostrzeżenia dotyczące bezpieczeństwa, informacje o zgodności z normami);
• Produkty dla dzieci (szczegółowe informacje o bezpieczeństwie, zgodność z normami, ostrzeżenia i przeciwwskazania).

Czego nie dotyczy GPSR

Zwróć uwagę, że rozporządzenie GPSR nie dotyczy też pewnej grupy produktów, wśród których znajdują się:

• Produkty lecznicze;
• Żywność i pasze;
• Żywe rośliny i zwierzęta;
• Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego;
• Antyki;
• Produkty wymagające naprawy (z odpowiednim oznaczeniem).

Podsumowanie

Zmiany w 2025 roku dotyczące działalności nierejestrowanej odnoszą się głównie do zmienionego miesięcznego limitu przychodów, który od 1 stycznia 2025 roku kształtuje się na poziomie 3499,50 zł (a dla osób zarejestrowanych jako bezrobotne 2333 zł). Zmiana wynika w głównej mierze z nowej stawki wynagrodzenia minimalnego, która uległa zmianie od nowego roku. Kolejną zmianą jest wejście w życie rozporządzenia GPSR, które może powodować konieczność spełnienia dodatkowych obowiązków. Ciężko jednak twierdzić, że jest to zmiana stricte uderzająca w działalność gospodarczą, bo jej głównym celem było usystematyzowanie pewnych spraw w odniesieniu do przedsiębiorstw na terenie całej Unii Europejskiej.